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湖南法治報(bào)訊（全媒體記者 王薇 通訊員 陳晶）企業(yè)買(mǎi)地建加油站卻陷入僵局，醴陵法院?jiǎn)?dòng)“3+N”機(jī)制破題。近日，醴陵法院聯(lián)合檢察院、司法局，成功促成某企業(yè)與某縣自然資源局就土地開(kāi)發(fā)行政協(xié)議糾紛達(dá)成調(diào)解協(xié)議，既保障了企業(yè)的合法權(quán)益，又推動(dòng)了行政機(jī)關(guān)依法行政。

案情回溯：百萬(wàn)投資“卡”在哪？

時(shí)間回溯至2020年，某企業(yè)經(jīng)競(jìng)拍取得某縣4個(gè)村的土地，與某縣自然資源局簽訂了《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，計(jì)劃建設(shè)加油站，并繳納土地出讓金等費(fèi)用400余萬(wàn)元。后因征地款未到位、道路未修通等原因，項(xiàng)目遲遲無(wú)法推進(jìn)。2025年，又因規(guī)劃調(diào)整，加油站建設(shè)申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)。

幾年來(lái)，該企業(yè)認(rèn)為某縣自然資源局未按約履行義務(wù)導(dǎo)致其建設(shè)項(xiàng)目一直受阻，某縣自然資源局則認(rèn)為其已履行了征地等義務(wù)，合同履行陷入僵局。雙方多次協(xié)商無(wú)果，該企業(yè)向醴陵法院提起行政訴訟。

破局之道：“3+N”機(jī)制如何發(fā)力？

在醴陵市法院的會(huì)議室內(nèi)，主審法官詳細(xì)闡述了相關(guān)法律法規(guī)、厘清了雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，引導(dǎo)案件雙方當(dāng)事人放下分歧，力爭(zhēng)最大程度減少各方的損失；檢察院和司法局的工作人員在聽(tīng)取案件詳細(xì)事實(shí)后，在不損害公共利益、他人合法權(quán)益的角度下，以中立、專(zhuān)業(yè)的角度做好政策解讀與矛盾疏導(dǎo)。

案件受理后，承辦法官梳理發(fā)現(xiàn)，雙方核心爭(zhēng)議在于該企業(yè)主張的利息等費(fèi)用是否應(yīng)由某縣自然資源局承擔(dān)。鑒于雙方均有調(diào)解意愿，醴陵法院迅速啟動(dòng)“3+N”行政爭(zhēng)議化解機(jī)制，由法院牽頭，聯(lián)合檢察院、司法局等多方力量，共同開(kāi)展調(diào)解工作。

經(jīng)過(guò)多輪耐心溝通，雙方最終達(dá)成協(xié)議：某縣自然資源局退還企業(yè)已繳納的土地出讓金等全部費(fèi)用，企業(yè)自愿放棄利息訴求。這起持續(xù)多年的糾紛得以圓滿(mǎn)化解，既避免了企業(yè)因長(zhǎng)期訴訟陷入經(jīng)營(yíng)困境，又推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法履職、誠(chéng)信履約。

下一步，醴陵法院將持續(xù)優(yōu)化府院聯(lián)動(dòng)與多元解紛模式，加強(qiáng)與檢察、司法及各行政機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，以更高質(zhì)量的行政審判與爭(zhēng)議化解工作守護(hù)群眾合法權(quán)益，為法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)注入“司法動(dòng)能”。

作者：陳晶

責(zé)編：劉惠明

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)